
17/07/2024 01:02
Indert, una ventana a la bancarización
Por Karen Martínez.
La reforma agraria en nuestro país ha sido un proceso dinámico que fue evolucionando a lo largo de las décadas desde sus primeras implementaciones en 1936. Hoy, bajo la nueva gestión del INDERT, se han introducido innovaciones significativas que han revitalizado este sector, mejorando la distribución de tierras y la inclusión social.
Las cifras son elocuentes, Francisco Ruiz Díaz, titular del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), en solo 10 meses de gestión, ha titulado 5.000 inmuebles, un incremento del 500% comparado con los años anteriores. En una entrevista exclusiva con FOCO, el economista nos relata cómo logró esta hazaña.
Uno de los enfoques más notables introducidos por Ruiz Díaz es la aplicación de la Regla de Pareto en la resolución de problemas de titulación de tierras. Este principio, que sostiene que el 80% de los efectos proviene del 20% de las causas, ha permitido al INDERT priorizar los problemas más críticos y de mayor impacto en las colonias. Esta estrategia ha sido fundamental para agilizar y optimizar el proceso de titulación, abordando primero los problemas que desbloquean la mayoría de las soluciones.

Francisco Ruiz Díaz, titular del Instituto
Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra
‘’Además de la Regla de Pareto, implementamos equipos multidisciplinarios de barrio, compuestos por encuestadores, especialistas en temas sociales, topógrafos y políticos, ingresan a las colonias para realizar relevamientos exhaustivos en cortos periodos de tiempo. Esta metodología ha permitido resolver conflictos de larga data y acelerar el proceso de titulación en comunidades complejas’', afirmó.
Se sumó a este trabajo la digitalización y la modernización de los procesos internos del INDERT ha sido clave para incrementar la eficiencia. La digitalización de registros y la implementación de pagos electrónicos a través de corresponsalías no bancarias han facilitado la inclusión financiera de los campesinos, mejorando la transparencia y trazabilidad de las transacciones.
“Los resultados de estas innovaciones son palpables. La titulación de tierras, que históricamente promediaba 927 inmuebles anuales, ha alcanzado cifras récord, con una proyección de 6.000 títulos para el cierre del año. Este aumento no solo representa una mejora en la seguridad jurídica de los agricultores, sino también un incremento del 60% en los ingresos del INDERT”, acotó.
La reducción del precio de los inmuebles en un promedio del 57% ha sido otro factor determinante para aumentar la recaudación y la formalización de tierras. Esta política ha permitido a más campesinos acceder a la propiedad legal de sus tierras, fomentando la confianza en las instituciones y reduciendo la corrupción.
INCLUSIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO
Un aspecto destacado de la gestión de Ruiz Díaz es el enfoque en la inclusión de género. Desde el año 2.000, se ha priorizado el acceso de las mujeres a la tierra en condiciones preferenciales, una medida vanguardista que ha sido reconocida internacionalmente. Las mujeres pueden adquirir tierras con plazos de pago más largos y en condiciones más favorables, promoviendo la equidad de género en las zonas rurales.
‘’Las políticas de financiamiento para cultivos, iniciadas en la década de los 60, han evolucionado para incluir no solo el monocultivo de algodón, sino una diversificación hacia cultivos de renta que aseguran ingresos estables para los agricultores’', sentenció.
El éxito de INDERT ha captado la atención de organismos internacionales como la FAO y el Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (INCRA) de Brasil. Estos organismos han mostrado interés en replicar las metodologías implementadas en Paraguay, destacando la efectividad y el impacto positivo de las innovaciones introducidas.
La transformación del ente, los avances y las nuevas políticas, son un ejemplo de cómo la implementación de principios económicos y la adopción de tecnologías pueden revolucionar sectores tradicionales. Estos logros no solo mejoran la calidad de vida de los campesinos paraguayos, sino que posicionan a Paraguay como un referente en reforma agraria a nivel internacional.